近日，住建部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好城市既有建筑保留利用和更新改造工作的通知》，明確提出要高度重視城市既有建筑保留利用和更新改造，并就建立健全城市既有建筑保留利用和更新改造工作機(jī)制提出具體意見。這也成為了未來建筑修繕的最大亮點(diǎn)和焦點(diǎn)。預(yù)示著建筑修繕市場(chǎng)正規(guī)化、專業(yè)化、保障化的發(fā)展趨勢(shì)。

當(dāng)前建筑修繕市場(chǎng)發(fā)展正面臨著需求體量大、市場(chǎng)監(jiān)管體系不健全和市場(chǎng)秩序不規(guī)范等問題。改革開放40年，房地產(chǎn)事業(yè)井噴式發(fā)展，快速發(fā)展下造就一系列缺乏安全保障的建筑成為各大媒體爭(zhēng)相曝光的熱點(diǎn)，日益突出的業(yè)主與物業(yè)公司的矛盾，成為社會(huì)主要矛盾之一。如何推動(dòng)修繕市場(chǎng)正規(guī)化、夯實(shí)修繕市場(chǎng)專業(yè)化、營(yíng)造美麗中國(guó)成為建筑修繕市場(chǎng)主要課題。

建筑修繕市場(chǎng)可以從舒適性、完善性、安全性和維修方面進(jìn)行簡(jiǎn)單劃分。黨的十九大報(bào)告中，習(xí)總書記提出要提高人民生活質(zhì)量，從這方面說，對(duì)以前的舊樓進(jìn)行增加電梯設(shè)施等，完善房屋的功能性，從而讓居民生活更舒適。安全性方面是指原來建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低的，要對(duì)結(jié)構(gòu)抗震、安全性要求進(jìn)行升級(jí)改造。維修方面就是外墻、屋面滲漏水維修，外墻飾面翻新，局部破損修補(bǔ)等，修繕性維修也有大市場(chǎng)。

國(guó)內(nèi)建筑維修占據(jù)多少還沒有具體統(tǒng)計(jì)，由于我國(guó)處于快速發(fā)展建設(shè)階段，而發(fā)達(dá)國(guó)家已完成了大規(guī)模建設(shè)時(shí)期，所以目前國(guó)外的舊房維修比率肯定比中國(guó)多。維修人員按專業(yè)分為不同性質(zhì)的隊(duì)伍，如結(jié)構(gòu)加固、門窗維修、與抹灰相關(guān)的外墻裂縫維修、滲漏水維修等專業(yè)工種。單從防水方面也分有資質(zhì)的專業(yè)公司和無專業(yè)資質(zhì)的防水隊(duì)伍。

目前國(guó)內(nèi)對(duì)既有建筑的改造缺乏有效監(jiān)督管理，沒有明確的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。一項(xiàng)維修工程，施工中的結(jié)構(gòu)的安全、施工操作安全、周圍環(huán)境的保護(hù)、監(jiān)督管理、質(zhì)量驗(yàn)收等方面都需要相關(guān)政策和制度支撐。我覺得新建建筑有多少管理法規(guī)，那么既有建筑的翻修同樣要有相應(yīng)的管理程序。比如申報(bào)、圖紙、審批等，國(guó)外修繕房屋也需要申請(qǐng)報(bào)告。因此，行業(yè)急需這方面的立法和政策規(guī)定，有了政策支撐，才會(huì)有規(guī)范的市場(chǎng)。除了政策支撐，還要有技術(shù)支撐。目前國(guó)內(nèi)沒有形成綜合性的維修工程規(guī)范，但一些地方和組織編寫的單一維修技術(shù)規(guī)范還是有的。

維修工程應(yīng)由相應(yīng)的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行維修，目前專業(yè)維修公司中規(guī)模最大和組織體系最為完善的是結(jié)構(gòu)加固企業(yè)和家政維修企業(yè)，其他維修內(nèi)容都是由目前與之相關(guān)的工程公司承擔(dān)，比如屋面滲漏水，一般由防水專業(yè)公司進(jìn)行維修。建筑上的局部小破損或技術(shù)要求不高的維修，也有請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行維修。目前整個(gè)維修市場(chǎng)以小規(guī)模為主，尚未進(jìn)入大規(guī)模維修翻修的時(shí)代。